编者按：《中国核能行业智库丛书》（第七卷）即将发行。丛书编辑部摘录丛书中有关领导、专家对目前中国核能发展的新时期，提出的新观点、新思想，并在协会官网和微信公众号推送。如查看全文，请点击文末“征订链接”订阅丛书第七卷（订阅联系电话：010-56971751）。
汪捷：风险管控在核能工程建造中具有极其重要的作用
（摘录）
1.核能工程风险管理重要性、必要性。核能工程投资大、质量要求高、施工周期长、核安全监管要求严、建造过程不确定因素多，因此风险管控在核能工程的建造管理中起到举足轻重的作用。风险分析是风险管控的关键，在风险定性分析的基础上对建造过程中的诸多不确定性进 行更为科学的风险量化分析，并及早采取管控措施，是非常必要的。应用风险量化分析是提高风险管理水平的有效手段，也符合落实核能行业对提升核能工程项目风险管控能力的要求。
项目风险量化分析、评估方法在核能工程建设领域尚处于起步阶段，虽有一定的应用，但行业内缺乏统一的规范。研究并制定项目风险量化分析、评估方法是核能工程风险管控和应对的重要组成部分，对行业风险管理能力提升具有较强的指导意义。通过评估并综合分析风险的概率和影响，梳理风险级别，对项目风险进行定性分析，为后续量化分析或应对提供基础；对已识别风险按其对项目整体目标影响的权重进行定量分析，使得对项目的风险分析更为全面、科学。基于分析的结果，决策者可依据具有足够准确度的数据支撑，把注意力集中在关键性、全局性的重大决策上，提高决策的正确性和可靠性，作出高质量的决策。执行者采取更有针对性的措施，促进项目目标的实现。
2.风险管理以最小代价在最大限度上实现项目目标。风险是影响目标的不确定的事件或条件，一旦这些事件或条件成为确定的，就会对项目目标造成积极或消极的影响。通常，在项目实施过程中常见的风险是负面事件，但风险也可以带来正面的结果。科学的风险分析既能识别可能的负面结果，也能识别可能带来的机遇。项目风险管理的目标在于提高风险正面结果的概率和(或)影响，降低风险负面结果的概率和(或)影响，从而提高项目成功的可能性。
项目工程建设风险，是指工程项目在项目前期准备、设计、采购、施工准备、施工、调试和竣工验收等阶段的实施过程中动态识别出的一种或多种不确定的事件或条件。该事件或条件一旦发生，将对项目预期目标造成积极或消极的影响。在对工程建设风险的不确定性及严重性等因素进行考察、预测、收集、分析的基础上，制定出包括风险识别、分析、应对、决策和控制等一系列系统而有效的管理方法，以最小代价、在最大限度上实现项目目标。
核工程项目风险管理的过程主要包括明确风险管理目标、规划风险管理、风险 识别与分类、风险分析与评估、风险应对管理和动态监督六个过程。
3.风险管理在核能工程建设中效果显著。国内核电已有多个项目使用风险量化分析方法辅助项目风险管理工作，效果良好。“华龙一号”示范工程利用风险量化分析方法开展总工期分析，识别出多项关键风险敏感因素，作为项目重点管控对象。某项目在集团公司、核建单位大力配合下，克服首堆影响及其他重重困难，最终实现了与最初评估概率2.67%相符的68.7个月总工期，创造了首堆最短工期纪录。2号机组72.8个月总工期与置信 度为65%的工期吻合，也再次对评估分析的准确度进行了验证。
基于上述研究成�